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柔肩担大义——记湖北省大冶市委常委、市纪委书记潘峰
来源:      发布时间:2014-03-28 09:20:30

  她,有着梅花般迎雪吐艳、凌寒飘香的品质;她,有着琴心剑胆、侠骨柔情之风范。面对群众,她饱含深情、侠肝义胆;面对腐败分子,她一生正气、铁骨铮铮。在不见硝烟的反贪一线,她柔肩担大义,用忠诚、智慧与坚韧谱写了一曲曲动人的正气之歌……

  坚定信念,使她无私无畏 一往无前

  2011年10月,组织上安排潘峰担任湖北省大冶市委常委、市纪委书记。从此,她与纪检监察工作便结下了不解之缘。然而,干纪检监察工作,不仅是一份容易得罪人的“差事”,而且还要时刻面临着公与私、情与法的严峻考验。特别是每查处一起重大案件,就犹如在刀尖上跳舞。这对于此前一直从事宣传文化工作的她来说,无疑充满了挑战。然而,工作上从不服输的她无畏无惧,毅然前行。在工作中,她始终坚持原则,只要是有人违反了党纪法规,再硬的钉子她也敢碰,再小的情面她也不给。

  2012年,有群众举报,大冶市规划建设局原党委书记、局长徐祥山等人存在严重违纪违法问题。由于徐案涉案人多、面广,仅涉案的副科级干部就有20余人。而且牵涉老板多达100余人,其中还不乏黄石乃至全省、全国的知名企业家,其背景十分复杂。果不其然,随着案件调查工作的深入,为徐祥山等人说情的人纷沓而来,甚至潘峰还经常接到一些威胁恐吓电话。有的同事既为她的安全担心,又怕案件很难查下去,向她建议查查就算了。但潘峰没有退缩,毅然决然地迎难而上。她义正严词地说:“既然要查,就要查个水落石出,一定要办成铁案。”她还时常给办案专班鼓气打劲:“这个案子影响大,性质严重,必须要一查到底。有阻力,我来挡;出了‘漏子’,我来顶”。在她的影响和带领下,办案组放下思想包袱,突破重重阻碍,历经3个多月艰苦卓绝的调查取证,最后一举查清了徐祥山等人的全部违纪违法事实。此案共立案调查7人,诫勉谈话36人,发出纪律检查建议书8份。是大冶近年来查办的一起涉及党员干部最多、涉案金额最大的典型腐败窝案,徐祥山等人被移送司法机关处理后,在大冶引起强烈的社会反响。

  潘峰的秉公执纪,不徇私情,得到了许多人的支持和拥护,同时也得罪了不少“权贵人物”,有人劝她不要太较真。但她却说:“身为一名纪检监察干部,在职一天就要查案一天,否则就对不住‘纪委书记’这个称谓!”

  2013年下半年,大冶市委提出“生态立市、产业强市”战略,随即掀起“五小”企业整治风暴。11月,有群众举报大箕铺镇曹中标选厂等7家五小企业存在违规生产行为。潘峰深知,环境问题不仅是发展之基,更是民生之本。她一再要求办案专班要严肃严办,绝不姑息。她的鲜明的态度和决心,给办案人员注入了强大动力。仅用半个月时间,就查实了大箕铺镇“五小”办原主任曹国胜、大箕铺镇环境监察中队原中队长刘金国、大箕铺镇环境监察中队原副中队长焦海鹏等人滥用职权,包庇、纵容“五小”企业违法生产等违纪事实。

  “群众利益无小事”,这是潘峰时常挂在嘴边的话。对群体性上访事件和一些棘手的案件,她从不躲让不回避,敢于向损害群众利益的问题亮剑。2013年3月,市水产局辖管的原国有企业保安湖渔场部分职工因对该渔场改制中的有关问题不满,“闹”到了潘峰面前。面对情绪激动的职工,潘峰坚定地说:“请大家放心,我一定会调查清楚,给你们一个满意的答复。”随即,潘峰就找来分管案件的纪委副书记和常委,一起分析情况,并迅速成立专班,第二天就进驻该企业进行调查。最终,不仅查实了原保安湖渔场场长王某的有关违纪问题,而且顺藤摸瓜,揪出了时任该市水产局书记、局长王水华利用职务之便,多次收受他人贿赂的严重违纪违法问题。目前,王某等4人因涉嫌犯罪被移送司法机关。该案的及时查办,赢得了企业职工叫好,广大群众称快,有力维护了全市社会大局稳定。

  爱群众就要以情换情,憎腐恶就要敢亮利剑。据统计,仅2011年至2013年,她亲自受理群众信访共举报818件,亲自主持查办案件127件,处理党员干部360人,其中乡科级干部51人,为国家和集体挽回直接经济损失3000余万元,形成了极大的震慑力。她以一名共产党员的操守,忠实履行着一名纪检监察干部“忠诚于党、执纪为民”的崇高信仰和神圣职责,也叫响了她“铁书记”的威名。

  坚持创新,使她永葆活力 不断超越

  在大冶市委、市政府主要领导的心目中,潘峰是一个值得信赖、堪当大任的好干部。潘峰任大冶市纪委书记的这几年,正是大冶全市上下大干快上,奋力冲刺全国百强和保百强再进位的关键之年。如何以反腐倡廉建设的新成效服务、保障和推动大冶跨越式发展,是她常思考的一个问题。这几年,大冶市反腐倡廉建设年年有创新、招招有亮点,其中就饱含了她深刻的思考和大胆的创新。

  事业成败,关键在人。潘峰深知:要使党风廉政建设和反腐败斗争取得实实在在的成效,就必须打造一支招之即来、来之能战、战之能胜的“铁军”。2012年以来,大冶市深入开展“创五好班子、建一流队伍”创建活动,大力实施能力素质提升工程,该市纪委监察局班子被省纪委授予全省“创五好班子、建一流队伍”示范单位。

  2013年,大冶市以推进乡镇纪检组织规范化建设为契机,在湖北率先构建了市、镇、村、组、企联动的“全域化”纪检组织网络。纪检组织网络健全了,如何督促其充分发挥作用?潘峰没有停止求索的脚步,经过系统的思考,推出了一套科学的考评机制,激励各乡镇、各部门单位紧密结合实际、努力争创特色。案件联查联审协作机制、组账村管镇审模式、纪检工作“红绿蓝”挂牌评价督办机制等一颗颗创新的种子在推进规范化建设过程中生根、开花、结果。为确保履职留痕,督促村纪检监督小组充分履职,在深入基层调研的基础上,她创新推出了日常履职、工作例会、便民服务、信访调处记录簿和工作台帐等“四簿一账”,得到省纪委的充分肯定。派出机构改革在她的主推下也在不断深化,创新制定了《派出纪工委(监察分局)监督检查暂行办法》、《派出纪工委(监察分局)查办案件工作暂行办法》、《派出纪工委(监察分局)信访举报工作暂行办法》等工作制度,使运行模式更加科学,有力促进了纪检监察干部无缝履职、高效履职。

  如何规范工程招投标等公共资源交易领域的综合监管,是大冶的一个老大难问题。长期以来,对招投标实行的多头管理、分散管理,招投标监管出现了“谁都可以管,谁都没有管好”的局面,围标串标、中介机构违规操作等问题时有发生,严重妨碍了交易市场的规范运行,影响了公平竞争,破坏了经济发展环境。改革,势必触动一些部门的利益。面对推进招投标监管改革触及的深层次矛盾和来自多个部门的巨大压力,她坚持以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气涉深水、破坚冰,强力推进改革。及时整合公共资源交易项目,集中相关部门的监管职能,设立公共资源交易综合监管机构进行统一的、专业的监督管理,一个全覆盖的、集中的、专业的公共资源交易监管新体制已经形成。

  大冶市公共资源交易管理体制改革经验被《中国纪检监察报》等誉为“大冶模式”,乡镇纪检组织规范化建设、派出纪工委改革等多项工作受到湖北省纪委领导的充分肯定,并以通报、专报等形式在全省进行交流和推广。

  坚守底线,使她清正廉明 一身正气

  许多熟悉潘峰的人都知道潘峰家境优越,但她却始终保持着勤朴本色。她常说:“勤俭方能持家,清廉更能带人!”作为纪委书记,始终保持勤廉本色,不仅是对自己个人的基本要求,更是为了以上率下,用自己的实际行动影响身边的党员干部,传递更多的正能量。在工作的这些年中,她始终坚持高标准、严要求,不断追求卓越。在生活中,从不追求过于优越的物质享受,不与人攀比。走上领导岗位后,即使是必要的公务接待,她也不讲排场、不比阔气、不搞奢侈浪费,接待极少安排在酒店,基本上都是安排在单位食堂,并要求分管后勤的同志严格做到“三个一律”:一律不准一客多陪、一流不准上高档菜肴、一律不准浪费。平时下乡调研,也是轻车简从,从不提前打招呼,不惊动当地领导,能赶回用餐的话就尽量赶回单位食堂用餐,确实赶不回,就在乡镇的廉政食堂吃顿便餐。在她的带领下,在大冶市纪委机关,厉行节约蔚然成风。

  作为一名纪委书记,有责也有权。但她深知:自己搞一次特殊,就失去一分威信;破一次规矩,就留下一个污点;谋一次私利,就失去一片民心。多年来,她始终坚持以身作则,率先垂范,要求别人做到的,自己首先做到,禁止别人做的,她首先不做。

  从走上领导岗位的那天起,她就给自己和家人立下了规矩:送礼的一律不收、请吃的一律不到、说情的一律无效。几年来,她先后拒贿40多次。在人事方面,她从没有私自解决一个编制,没有安排一名亲友;在工程招投标、土地管理等方面,她从不插手、不打招呼、不批条子、不开口子。得知潘峰在大冶担任纪委书记后,做建筑工程的同学找到她,希望在大冶承揽工程时能得到她的关照,每次都吃了闭门羹。

  在原则问题上,潘峰从来都是寸步不让,对于家人和同事她却饱含深情。潘峰是个孝顺的女儿,以往父母身体稍有不适,她总是彻夜陪伴。不管多忙,只要能挤出时间,她都会看望父母,搀扶着老人散散步、聊聊家长里短。到纪委工作后,她更忙,经常参与办案,陪伴父母的时间少了,母亲常对邻居说:“几个星期见不着她一面,好不容易回来一次,几句话,一顿饭就走了。”每次匆匆离开家时,都是边走边抹眼泪,倒是“二老”开通:“自古忠孝难两全,干你的事去吧。”儿子远在北京读书,她工作再忙,都会隔三岔五抽时间和儿子通个电话,嘘寒问暖。偶有机会到北京出差,她却抽不出时间与儿子见上一面。在单位,只要知道有哪个同事的家属生病住院,她都会第一时间赶去看望,送上自己的关心和温暖,而自己的母亲生病住院,她都一直瞒着同事和朋友。

  在日常交往中,她始终注意与行使公务职责有关的对象保持距离。熟悉她的人都知道,找潘书记谈工作、办公事,大门敞开、笑脸相迎,但要是走偏门、说人情,则是门难进、脸难看了。逢年过节,她的家门口都是“铁将军”把门,躲应酬、躲人情,在家安安静静地过节,陪伴家人。

  风雨彩虹,铿锵玫瑰。在反腐肃贪一线,潘峰始终坚守共产党员的理想信念,默默无闻地奉献着,不知耗费了多少心血、得罪了多少人。尽管艰辛,但她永远无怨无悔。

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